Prevención, la mejor arma contra la adversidad...

Francisco Rangel Cáceres

Banderas al viento.

Más vale prevenir que lamentar, especialmente cuando se trata de la vida de miles de personas. Hombres, mujeres, niños, familias enteras en peligro por la llegada del huracán más peligroso de la historia: Patricia, un huracán categoría cinco en la escala Saffir-Simpson, que según las imágenes de los satélites amenazaba con ser catastrófico y estaba a punto de entrar a nuestro país por el Océano Pacífico.

La mañana del 23 de octubre, vía Twitter, el presidente Enrique Peña Nieto anunció: “De acuerdo a la última información de Conagua, el huracán Patricia es el más peligroso que se haya registrado en el mundo. Nuestro país enfrenta una amenaza”. Llamó a las familias a extremar precauciones. Dijo que lo más importante era estar en un lugar seguro. 

Luego se reunió con los integrantes de su Gabinete para revisar la fuerza y trayectoria del huracán Patricia. Se tomaron medidas preventivas y de protección para la población de los estados de Colima, Jalisco, Nayarit, así como Michoacán y, posteriormente, Zacatecas 

La actuación del Gobierno Federal ante la terrible amenaza del huracán Patricia fue muy comentada y las críticas no se hicieron esperar.

  

Críticas sin razón 

A través de algunos medios de comunicación y, sobre todo, en las redes sociales los comentarios negativos y las burlas se convirtieron en trending topics. En ellas se acusó al presidente de oportunismo político.

Las medidas preventivas para atender una posible catástrofe provocada por los fuertes vientos y las torrenciales lluvias generaron escepticismo; el calculado programa de difusión más parecía una argucia por mejorar la imagen del presidente que un programa de acciones para proteger la vida de los ciudadanos en peligro. 

Nada más alejado de la realidad. El influyente periódico norteamericano The New York Times señaló que el huracán Patricia tocó tierra en la madrugada del viernes 23 de octubre, con vientos de alrededor de 265 kilómetros por hora, en una zona poco poblada de Colima. 

La Secretaría de Desarrollo Social reportó que en Colima 10 mil personas resultaron afectadas y, entre 3 mil y 3 mil 500 viviendas fueron dañadas por el huracán. El domingo 25 todavía se atendía a mil 700 personas en los albergues instalados, y ya se había restablecido el suministro eléctrico al 92 por ciento de los usuarios afectados. 

Si bien existen daños en infraestructura, es importante destacar que luego del paso del meteoro no hubo pérdidas humanas, gracias a las medidas preventivas que tomó el Gobierno Federal, con el apoyo ejemplar de las fuerzas armadas, así como al trabajo de cada una de las entidades afectadas y de la sociedad civil en general. 

La importancia de la prevención 

La prevención es clave para disminuir los daños que causan las fuerzas de la naturaleza. Baste recordar las tragedias que ocasionó el huracán Gilberto, en septiembre de 1988: 202 decesos y miles de millones de dólares en pérdidas, o bien el huracán Karl, que en 2010 afectó al 68 por ciento del territorio veracruzano y destrozó puentes, caminos, escuelas, viviendas y costó la vida de 12 personas.

En 2011, cuando era Rector de la Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz propuse la creación del Consejo Interuniversitario para la Seguridad y Prevención Social, con el objetivo de realizar acciones encaminadas a la prevención en las instituciones de educación superior.

Con la valiosa colaboración de instituciones educativas como el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores, campus Central Veracruz; el Instituto Tecnológico Superior de Huatusco, la Universidad Politécnica de Huatusco, el Instituto Tecnológico de Tierra Blanca, el Instituto Tecnológico Superior de Zongolica y la Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz, así como el apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del estado, se conformó este Consejo, que en su momento realizó eficaces acciones de prevención en la zona de las Altas Montañas, especialmente entre la comunidad estudiantil.

En todas las instituciones de Educación Superior Tecnológica se cuenta con un programa de protección civil que tiene como propósito establecer acciones destinadas a salvaguardar la integridad física de la comunidad escolar, pues está demostrado que la cultura de la prevención es muy valiosa y que todos debemos participar en ella.

Educación 2.0

Educación 2.0

Frente a los numerosos desafíos del porvenir, la educación constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia ideales de paz, libertad y justicia social. 

Jaques Delors

Francisco Rangel Cáceres

Banderas al viento

La educación representa una poderosa palanca del desarrollo individual y social. Es factor de permeabilidad social. Proporciona las herramientas básicas para que las personas se puedan enfrentar con éxito al difícil panorama de la vida.

Nada es permanente excepto el cambio. Cuánta razón tenía Heráclito, todos los días cambian los mercados; la geografía política se modifica año con año; el valor del peso frente al dólar se deprecia a diario; las tecnologías de la información avanzan hacia el Internet de las cosas; y, lo que hoy parece novedad, mañana sufrirá de obsolescencia. Pero, ¿la educación superior universitaria y la tecnológica están cambiando?

Incremento de la cobertura

En los últimos diez años la matrícula de educación superior en el país tuvo un incremento considerable. En el ciclo escolar 2005-2010 la cobertura era sólo de 25.2 por ciento, y para el ciclo escolar 2013-2014 incrementó a 34.1 por ciento, aunque la meta es llegar a 40 por ciento en 2018.

Según los datos de la Secretaría de Educación Pública, en Veracruz la cobertura de educación superior, incluyendo posgrado, de la población de 18 a 24 años fue de sólo 20.6 por ciento, para el ciclo escolar 2013-2014. Por lo que se requiere un esfuerzo conjunto y coordinado de todas las instituciones públicas y privadas para elevar este indicador.

La oferta de educación superior en la entidad es reconocida por su calidad. Sin embargo, falta mucho por hacer, como lograr la certificación de los procesos y servicios educativos; promover la acreditación nacional e internacional de los programas de estudio; fortalecer la vinculación con los sectores público, privado y social; mejorar la enseñanza de un segundo idioma; evaluar las competencias de los egresados; También se requiere optimizar la infraestructura educativa instalada; asegurar la retención de los estudiantes; facilitar el acceso a las personas con capacidades diferentes y grupos vulnerables; e implementar un sistema integral de la calidad.

Mejoramiento de la calidad

Fernando Reimers, director de Educación Global y de la Política Educativa Internacional en la Universidad de Harvard, señala que los egresados de educación superior exitosos son aquellos jóvenes que tuvieron alguna experiencia laboral antes de egresar y participaron en actividades de tipo social o religioso.

Cuando visité las Universidades Técnicas de Múnich y de Berlín en Alemania, observé con gran interés el Programa Dual, donde los estudiantes acuden a una empresa dos días a la semana y los otros tres asisten a las aulas de la escuela. Esta experiencia le permite a los jóvenes desarrollar sus competencias profesionales más allá de solo atender una necesidad real de empleo, sino que este tipo de formación integra el conocimiento y las habilidades con la adquisición de la experiencia necesaria para el ejercicio de una profesión.

En México, el Colegio Nacional de Educación Profesional (CONALEP) lo aplica desde 2009. Este modelo educativo tiene como objetivo lograr un equilibrio armónico entre la formación teórica y la práctica, por lo cual alterna un periodo de formación en el aula con el espacio del trabajo.

El ex rector del Tecnológico de Monterrey, Rafael Rangel Sostmann, en su libro Educación 2.0, sostiene que el gran desafío de la educación universitaria es lograr que los alumnos no sólo sean excelentes profesionistas, sino ciudadanos comprometidos con el desarrollo de sus comunidades y del país.

Si se logran impulsar políticas públicas para profundizar la igualdad de oportunidades educativas, con equidad y calidad, es muy probable que el futuro será mejor y es factible que esto contribuya a que en Veracruz y en todo el país se viva en paz y libertad.

Recorte al presupuesto 2016

Recorte al presupuesto 2016

Francisco Rangel Cáceres

El Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, entregó a la Cámara de Diputados la propuesta del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016. Anunció un recorte presupuestal de 221 mil millones de pesos, que representan 5.6 por ciento menos que el de 2015.

La Secretaría de Hacienda estima que el crecimiento del Producto Interno Bruto para 2016 estará entre 2.6 y 3.6 por ciento, de acuerdo a la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PPEF). Sin embargo, estos datos pueden variar según las circunstancias nacionales e internacionales de los mercados económicos. En este sentido, frecuentemente se muestra que los cambios tienden a la baja, es decir un crecimiento económico menor al estimado.

Esta administración realizó, por primera vez en la historia de nuestro país, una propuesta presupuestaria mediante el enfoque del Presupuesto Base Cero y el fortalecimiento del Presupuesto basado en Resultados. Esto significa que la reducción anunciada descansará en el gasto programable, no se recurrirá al endeudamiento ni habrá nuevos impuestos. Estas son políticas públicas enfocadas a solucionar en parte el problema financiero del país.

Causas del recorte presupuestal

El gobierno federal optó por esta medida porque nuestro presupuesto de egresos depende todavía en mucho de la aportación de los recursos petroleros, que vienen sufriendo una baja constante desde finales del año pasado.

En 2014, el precio promedio anual del barril del petróleo de la mezcla mexicana era de 86 dólares, actualmente apenas alcanza 46 dólares por barril, según el Servicio Geológico Mexicano. Considerando estos datos se comprende la dificultad de seguir con el mismo ritmo de egresos, cuando no hay crecimiento de los ingresos.

También influye en nuestra economía el entorno internacional negativo, la crisis financiera de Grecia, la disminución de las remesas, la severa caída de la inversión extranjera directa y, la inesperada devaluación de la moneda china, aunado a ello se ha presentado una devaluación del peso mexicano frente al dólar americano.

El Gobierno debe apretarse el cinturón

Ante el entorno financiero internacional tal volátil el secretario de Hacienda, Luis Videgaray declaró “El gobierno es el que tiene que apretarse el cinturón y no las familias. El Gobierno debe gastar menos y gastar en las cosas que son prioritarias para la gente”. Añadió que no se incrementarán los impuestos en este sexenio.

Con un presupuesto austero el Gobierno Federal está mandando un mensaje a los mercados internacionales de que las finanzas públicas se manejan con responsabilidad y que México es un destino confiable para la inversión extranjera.

Conservar la estabilidad del país es meta de la Secretaría de Hacienda. Por ello las Reformas Estructurales están empezando a dar resultados. Por ejemplo disminuyó el precio de la electricidad, bajo el costo de la telefonía y se tiene una inflación de sólo un dígito. El objetivo de las Reformas es facilitar la vida de la gente.

Una luz de esperanza

La Propuesta del Presupuesto de Egresos de la Federación ahora está en manos de los diputados. Comenzará el estira y afloja en las comisiones correspondientes, y cuando se incremente un rubro se tendrá que disminuir otro.

A pesar de las reducciones anunciadas hay una luz de esperanza. El enfoque social de la Propuesta del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, en congruencia con la Meta Nacional de México Incluyente, prioriza la atención de cinco áreas, entre ellas Educación, Ciencia y Tecnología.

Al final de año, cuando se autorice dicho presupuesto, se verá si los diputados federales hicieron la tarea de fortalecer estas áreas, que representan importantes palancas para alcanzar un mejor desarrollo social, cultural y económico de nuestro país.

Este presupuesto implica un reto considerable para la administración pública federal, según palabras del propio secretario Videgaray, porque tendrá que convertirse en un gobierno menos costoso y más eficiente, es decir que haga más con menos.

Ya lo veremos…