A mitad de la jornada
Francisco Rangel Cáceres.
Lo que dice la Constitución
La tradición de
presentar un informe sobre el estado general que guarda la administración
pública federal, inició en la época del presidente Venustiano Carranza. El Artículo
69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos mandataba que el
Congreso de la Unión se reuniera el 1º de septiembre de cada año para celebrar
sesiones ordinarias y que el ejecutivo federal asistiera a la apertura de los
trabajos legislativos para presentar un informe escrito.
Cambio de formato
Fue el 1º de
septiembre de 1988, durante el último informe de Miguel de la Madrid, cuando el
diputado Porfirio Muñoz Ledo interpeló al presidente de la República. A partir
de ese incidente la fecha se transformó en el día contra el presidente.
En 1995, el
presidente Ernesto Zedillo modificó la ceremonia del informe. Suprimió el
recorrido en auto descubierto, canceló la salutación después del informe y
eliminó el día feriado. En 2006, Vicente Fox ya no pudo leer el informe, sólo
lo entregó en el vestíbulo del recinto legislativo, debido a que la tribuna
estaba tomada por los diputados de oposición.
Casi dos años
después, el 30 de julio de 2008, se reformó el Artículo 69, estableciendo que
el Presidente de la República sólo enviaría el informe por escrito, donde manifieste
el estado general que guarda la administración pública del país. El 10 de febrero
de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación una nueva
modificación, señala que cada una de las Cámaras analizará el informe y podrá́
solicitar al Ejecutivo Federal ampliar la información mediante pregunta por
escrito, así como citar a los Secretarios de Estado y a los directores de las
entidades paraestatales, quienes comparecerán y rendirán informes.
A mitad de la jornada
Este 1º de
septiembre, el presidente Enrique Peña Nieto envió por escrito su Tercer Informe
de Gobierno, y ayer en Palacio Nacional, presentó un mensaje a la Nación para
dar cuenta del estado que guarda la administración pública. Propuso diez
medidas para fortalecer el Estado de Derecho, impulsar el crecimiento económico
y combatir la desigualdad.
Este decálogo
consiste en impulsar las leyes indispensables para fortalecer el estado de
derecho; contar con el acuerdo nacional para la justicia cotidiana; desarrollo
de las regiones con mayor rezago; apoyo a pequeños productores agrícolas; mantenimiento
de la estabilidad macroeconómica del país; desarrollo de la infraestructura
nacional, incluyendo el sector energético; austeridad presupuestal, no más
impuestos y presupuesto base cero.
En materia
educativa y cultural propuso la renovación de la infraestructura educativa; el
inicio del Programa Nacional de Inglés para alumnos de Educación Básica; la
creación de la Secretaría de Cultura. Añadió que la Reforma Educativa llegará
hasta el último rincón del territorio nacional y que la evaluación no es una
medida que afectará a los maestros, sino un instrumento para apoyarlos en su
labor.
En cuanto a
educación superior informó que la cobertura subió al 34.1 por ciento. El gasto
en Investigación Científica y Desarrollo Experimental, público y privado,
creció 32.7 por ciento.
Hizo un
reconocimiento a las maestras y maestros de México, por su valiosa labor a
favor de la niñez y la juventud de todo el país. Señaló que su responsabilidad
es avanzar sin dividir; reformar sin excluir; transformar sin destruir.
A la mitad del
camino y ante los signos ominosos que se avizoran en el horizonte, como la
devaluación del peso frente al dólar; la crisis energética derivada de la sensible
baja de los precios del petróleo; el incremento de la pobreza y la inseguridad,
se requieren políticas públicas que mejoren las condiciones económicas de los
ciudadanos, disminuyan la pobreza general y extrema, generen una verdadera ley anticorrupción
y, perfeccionen la impartición de justicia.
La sociedad ha
madurado y ahora exige una gestión con buenos resultados. Se reconoce que
faltan muchas cosas para lograrlo, pero sabemos que trabajando juntos, gobierno
y sociedad, podremos alcanzar los objetivos que nos lleven a ser un México en
paz, justo e incluyente
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